По вопросу о прекращении выдачи Администрацией сельского поселения справок о составе семьи и иных справок о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания
Администрация сельского поселения Шемякский сельсовет МР Уфимский район РБ сообщает о прекращении выдачи Администрацией сельского поселения справок о составе семьи и иных справок о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания в связи с отсутствием полномочий с 01 сентября 2025 года.
Постановлением Правительства РФ от 15.08.2014 № 809 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713» функции органов местного самоуправления в части регистрационного учета в поселениях были полностью упразднены.
Однако, до 17.04.2018 в Российской Федерации действовал Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г. № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации».
Согласно данного приказа, при ведении регистрационного учета предусматривались поквартирные карточки и домовые (поквартирные) книги, в которых велись записи о зарегистрированных гражданах.
17.04.2018 вступил в силу приказ МВД России от 31.12.2017 №984 «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», в котором отсутствует упоминание о применении и порядке ведения поквартирных карточек и домовых (поквартирных) книг.
В этой связи записи о зарегистрированных гражданах в поквартирных карточках и домовых (поквартирных) книгах с момента вступления в силу приказа не обновляются и не вносятся, новые книги не заводятся.
Поскольку регистрация граждан по месту жительства происходит без ведома органов местного самоуправления, указанные данные из книг и карточек теряют актуальность и не могут быть источником информации для выдачи справок различного рода.
Кроме этого, информация о регистрации по месту жительства, имеющаяся в органах местного самоуправления, предоставляется уполномоченным органом нерегулярно, и только для выполнения муниципальных функций органов местного самоуправления – то есть для служебного пользования. Распространение указанной информации действующим законодательством не предусмотрено.
Перечнем муниципальных услуг ни Российской Федерации (утв. Распоряжением Правительства РФ от 18 сентября 2019 N 2113-р), ни Республики Башкортостан (утв. Постановлением Правительства РБ от 22 апреля 2016 года № 153), такой муниципальной услуги также не предусмотрено, в связи с чем, выдача подобных справок со стороны органов местного самоуправления ничем не регламентирована.
Вместе с тем, информацию о регистрации граждан предоставляют государственные органы в установленном законом порядке.
Адресно-справочную информацию граждане вправе получить только в предусмотренном законом порядке, а именно в порядке, утвержденном Приказом МВД России от 23.12.2022 № 984 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению адресно-справочной информации». В частности, приложениями 17 и 18 к регламенту предусмотрены формы адресных справок о регистрации гражданина по месту жительства (пребывания) и лицах, зарегистрированных в жилом помещении по заявлению собственника жилого помещения.
В связи с необходимостью устранения нарушений действующего законодательства, устранения возможности введения граждан, организаций, суды в заблуждение в связи с предоставлением неактуальной информации, Администрацией сельского поселения принято решение «О прекращении выдачи «Справок о составе семьи», «Справок о регистрации по месту жительства», иных справок о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания».
